新华网北京１月６日电(记者王立彬、张辛欣) 中国－东盟自由贸易区如期建成，中国与上海合作组织国家经贸合作不断深化，“澜沧江－湄公河次区域合作”稳步推进，中国―东盟国际博览会、中国西部国际博览会、中国南亚商务论坛国际影响日益扩大……

实施西部大开发１０年来，我国西部呈现区域合作、全面对外开放新格局。

西北有了“出海口”：新丝绸之路崛起

２００９年９月５日，第１８届乌鲁木齐对外贸易洽谈会落幕，尽管遭遇金融危机和“７·５”事件影响，对外经济贸易成交总额４３．１亿美元，增长２１．９％，利用外资大项目大幅增加，１０００万美元以上项目占总额的９７．５％。

西部大开发战略使新疆一跃成为西部贸易桥头堡，内联外引，辐射我国东中西部，成为向西开放，沟通上海合作组织国家及中东、西亚经贸合作的欧亚大陆桥头堡。西部大开发使新疆外贸以超常规速度发展：外贸额从１０亿美元到５０亿美元，用了１０年；从５０亿美元至１００亿美元，用了３年；从１００亿美元增至２００亿美元，只用了１年时间。２００８年新疆外贸进出口保持快速增长，全年进出口总值首次跨越２００亿美元关口，达到２２２．１亿美元，同比增长６２％，高出全国平均增幅４４．２个百分点。

为落实实施西部大开发战略，１０年来，海关总署相继推出快速通关、便捷通关、网上支付等措施。２００５年１０月，启动区域通关改革试点，鼓励天津、南京等试点海关与兰州、乌鲁木齐等西部关区间扩大适用区域通关模式，形成沿海与内地、东部与中西部之间海陆空全方位快速通关。

中西部地区也有了“出海口”。走进天津航运中心海关报关大厅，一排西部海关专门窗口引人注目。天津海关在天津航运中心设立的区域通关窗口，由乌鲁木齐等西部海关专门派员，实现“属地申报，口岸验放”，西部企业办理海关手续做到“一次申报、一次查验、一次放行”，做到将港口功能延伸到西部内地。

澜沧江－湄公河：世界第三大自贸区诞生

２０１０年新年钟声敲响时，宣告包括中国和１０个东南亚国家的世界第三大自由贸易区诞生。我国西部对外开放前沿的大湄公河次区域合作、中国－东盟博览会、中印缅孟地区经济合作有了新的里程碑。

中国－东盟自贸区是结果也是开端。６年来，每年都在南宁举办中国－东盟博览会。２００８年１２月，广西、云南两省与东盟实行人民币结算。２００９年初，全球性金融危机肆虐，我国与马来西亚和印尼签署通货贸易协议。在这一年的第六届中国－东盟博览会上，广西的国际经济合作项目总投资就达４３．１亿美元，同比增长１１．１７％。

２００４年以来，中国—东盟博览会成为我国境内唯一由多国政府共办且长期在一地举办的展会。６年来，累计１万多家中外企业参展，贸易成交总额８１．７１亿美元，为中国－东盟自贸区成立做了充分准备。西部加快对外开放，提供了越来越多的新机遇。“广西北部湾经济区”获国家批准设立，上升为国家发展战略。２００９年，广西经济逆势飘红，１至１１月出口额同比增长１．８％。

西部在基础设施、产业发展等方面迎来百年一遇发展。为支持西部地区对外开放，２００８年，海关总署牵头国务院有关部门，审核并报批设立广西钦州保税港区、广西凭祥综合保税区和重庆两路寸滩保税港区，对云南昆明出口加工区进行了验收。目前，在西部地区共设立海关特殊监管区域１０个，有力促进了西部地区保税物流的发展，为西部扩大开放提供了平台。

内陆开放高地：蜀道通途谱新篇

２００８年１２月１９日，重庆两路寸滩保税港区挂牌成立。这是我国内陆首个保税港区，也是国内唯一“水港＋空港”一区双功能保税港区。重庆建设长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道又迈出新的一步。

“蜀道之难，难于上青天”。今天，从公路、铁路到航班，坦途蜀道通行西部内陆开放的新高地。２００９年惠普、富士康、林德、新日本石油等１１家世界５００强企业落户重庆，重庆的世界５００强企业达到１１３个。尤其是新引进的世界ＩＴ产业巨头惠普笔记本电脑出口制造基地、富士康产业基地取得重大突破。重庆正成为外资在西部地区集聚的高地。

作为国务院首批批准的出口加工区之一，成都出口加工区利用先发优势，加大基础设施建设和招商引资力度，重点引进培育ＩＴ支柱产业及精密机械加工行业，初步形成集生产、加工、出口、研发于一体的ＩＴ行业和精密机械加工行业的密集区域，截至２００６年９月，成都出口加工区批准２７家企业入区，投资总额达１５．５９亿美元，在全国出口加工区中排名第五。

四川省全方位的对外开放格局基本形成。已与２００多个国家和地区建立经济贸易关系，８个国家在川设立领事机构，数量仅次于上海和广州。２００８年底，累计批准外商投资企业８６２８家。９年累计实际利用外资近１３０亿美元。全球５００家最大跨国公司已有英特尔、摩托罗拉、丰田、中芯国际等１４５家在川设立公司或办事处。

与世界握手：大西部敞开胸怀

２００９年中国西部国际博览会上，中国领导人郑重宣布：欢迎中国―东盟自由贸易区明年如期全面建成，并将继续深入拓展与上海合作组织国家经贸合作，积极推进“澜沧江－湄公河次区域合作”，积极办好广西南宁中国―东盟国际博览会、中国西部国际博览会和中国南亚商务论坛。这涵盖西部对外开放全部战略格局，标志着西部进入全面开放新阶段。

１０年来，西部省区由单一边境贸易向区域合作转变，黑龙江省定位于“我国开拓俄罗斯与东欧市场的桥头堡”、发展与东北亚国家经贸关系的“平台”；内蒙古确定“东联、北开、西出”开放思路；云南面向东盟、南亚，定位于连接中国、东南亚和南亚三大区域、三大市场“大通道、桥梁和枢纽”。区域市场从沿边省区向内陆省区迅速扩展。２００８年，黑龙江省对外贸易总额中，包括对俄在内东北亚五国市场占５５．２％；内蒙古对俄蒙贸易占全区４６．５％；新疆与中亚等周边国家外贸额占全区的８０％多；云南与东盟和南亚的贸易占全区近４０％。

１０年间，西部对外贸易实现跨越式发展。２００８年西部地区进出口总额达１０６８亿美元，是１９９９年的近８倍，年均增长２３．２％；进出口总值占全国比重由１９９９年的３．８％，上升至２００８年的４．２％。

１０年来，西部地区“引进来”快速增长，实际使用外资金额由１９９８年的２３．５１亿美元增至２００８年的６６．１９亿美元，增长１８１．５４％。截至２００８年底，西部地区累计设立外商投资企业３９９９０家，实际使用外资金额累计４０３．５７亿美元。