Chinas Ziel zur Armutsüberwindung besteht nicht nur darin, das Einkommen bedürftiger Haushalte über die Armutsgrenze zu heben.

Darüber hinaus soll die „Zweifache Sorgenfreiheit" sichergestellt werden, das heißt, dass die Betroffenen mit ausreichend Nahrung und Kleidung versorgt sind. Außerdem sollen die Betroffenen „Dreifache Garantien" erhalten, nämlich eine neunjährige Schulpflicht, eine grundlegende Gesundheitsfürsorge und einen sicheren Wohnraum.